基于能力强培训，千变万化不逾矩

（通讯员 张妍 李晗颖）为了有效提升空中交通管制岗位人员培训质量，基于切实加强一线管制人员的强培管制能力，山西空管分局区域管制室依照华北空管局下发的训千《华北空管局空中交通管制员基于能力培训和评估实施指导手册》（试行）相关要求，并结合太原区域管制室管制岗位运行实际情况，变万对见习管制员的逾矩培训方式和评估方法进行了探索性改革。

相比于传统模式的基于管制培训和评估，基于能力培训和评估一改往日注重操作的强培较为细碎的方式方法，将重心转移到管制员应具备的训千十项能力，使管制员的变万培训和评估从更高处的视角出发，更加强调管制理念与思维的逾矩建立，从而实现技能到能力的基于跃升。

指导文件下发后，强培山西空管分局区域管制室迅速响应，训千深入学习研究了《指导手册》中有关内容，变万并制定了《区域管制室管制员应具备能力模型——评估标准及清单》，逾矩据此有针对性地开展见习管制员的培训和评估工作。在模拟机培训期间，管制教员强调学员们要“去套路化”，督促学员们深层思考特情处置检查单中所列条目背后的意义，而不是机械地对照执行。另外，对于学员们提出的问题，管制教员更注重引导学员们独立思考，而不是针对某一特定场景给出所谓的“标准答案”。基于纷繁复杂的各项运行因素，没有哪两个情景处置会完全相同；基于对安全余度的掌控和对安全风险的评估，不同的管制员在相同情景下可能会做出不同的反应。学员们在培训初期往往容易舍本逐末，困惑于“不同的教员对于同一件事为何说法不一致”，但随着培训的逐步推进，大家逐渐理解了，在保障安全的底线之上并无对错可分，重要的是形成自己的管制理念，培养自身的管制能力。在本次对见习管制员的评估中，区域管制室也采用了基于能力的评估，相比于以往点评某个调配、某项处置流程，基于能力的评估方法使得见习管制员们从具象的练习中跳脱出来，对于自身需要改进的大方向较为明晰，可以更好地确定下一步训练的着力点。

经过为期三周的模拟机培训后，于11月9日，区域管制室对2019届五名见习管制员开展了模拟机阶段性考核，本次考核是对见习管制员模拟机集训成果的检验，也是对区域管制室基于能力培训的改革效果的一次验收。考核结束后区域管制室再次组织见习管制员、参与考核的主任管制员、管制教员召开培训评估会，旨在总结问题，为后续的培训和评估总结经验、指导方向。评估会上，参加考核的三名教员分别对五名见习管制员的考核结果进行了详细点评，指出了各自在考核中暴露出的不足之处，并提出了改进建议。随后，区域管制室主任对这段时间的模拟机培训及本次考核情况做出点评，一方面肯定了基于能力的培训和评估新方法在实践中切实取得了一定的成效，见习管制员进步明显，尤其是管制思路有所开阔，不再局限于师父们口传心授的方法，对管制理念逐渐开始形成了自己的理解和感悟。另一方面，则是呼吁见习管制员们形成你追我赶、相互竞争的氛围，将压力转化为动力，抓紧宝贵的时间，继续夯实基本功，争取早日放单。

“变”是管制工作的一大特点，但“不变”的是管制员应具备的各项能力标准，想要在日复一日的工作中“以不变应万变”，就要打破固化的套路，从能力入手，建立牢固的底层思维，追求千变万化不逾矩的新高度。