驱动法定自查引擎 提升安全管理效能——青海空管分局法定自查工作开展纪实

中国民用航空网通讯员周东民、驱动青海郑紫飚讯：行业监管模式调整改革是法定分局法定民航局全面贯彻落实依法治国战略布局，提升行业治理的自查自查法治化、智能化、引擎专业化水平，提升加快行业治理能力现代化进程的安全重要举措。为主动适应行业改革发展趋势，管理工作按照民航局对民航单位开展法定自查工作的空管开展相关要求以及空管系统法定自查工作的总体部署，青海空管分局及时调整安全工作思路，纪实对标局方要求，驱动青海切实转变从“他律”向“自律”的法定分局法定观念，通过主动自查、自查自查主动整改、引擎主动完善等方式严格落实各级安全主体责任，提升为实现青海空管分局安全运行品质的安全不断提升奠定了扎实的基础。

明确责任 狠抓落实

青海空管分局党委高度重视行业监管模式调整改革后对分局安全工作的要求，数次召开专题党委会议研讨、分析、落实法定自查工作，明确目标、责任和方向，制定了周密的计划，同时提出一方面要加强与青海监管局的工作对接，严格按照要求认真开展各项工作；另一方面要积极向局方汇报法定自查工作开展的整体进展、取得的实效以及存在的问题，并做好各级领导与一线员工的宣传教育。在统一认知、统一目标的基础上，青海空管分局制定了《民航青海空管分局法定自查工作实施办法》，成立了自查领导小组、工作小组和专业小组，明确了各级主体责任。

主动作为 加强沟通

法定自查工作实施过程中，青海空管分局先后采用“请进来、走出去”的办法，学习借鉴外部先进经验，邀请局方人员为分局进行法定自查专项培训，确保与局方的认知和要求缩小差距。在此基础上，青海空管分局2019年上半年还组织召开了1次法定自查专题研讨会和1次工作推进会，分局安委会就进展情况多次进行汇报和分析，目的在于及时发现问题、总结经验、制定措施、闭环管理，提高法定自查工作的质量。

创新手段 提升效率

“工欲善其事，必先利其器”。为了做好法定自查工作，规范法定自查流程，青海空管分局启用“双模块”提升法定自查效率。每月安委会汇报ppt中设立“法定自查专题”模块，重点分析各部门法定自查存在的问题以及措施落实情况；青海空管分局内网创建“法定自查”模块，每月对各部门法定自查开展情况进行网上公布，确保分局及时掌握各部门法定自查进度和质量。“双模块”的运行，对于提升法定自查工作品质起到了积极的促进作用。

换位思考 善于总结

针对局方在检查过程中检查员所处的角度不同、检查的方式不同，导致自查时所准备的佐证材料不能满足局方要求的情况，青海空管分局在工作推进会上进行了认真分析，要求自查时要善于换位思考，站在局方的角度进行自查，严格按照检查标准梳理完善佐证材料，主动与局方检查人员进行沟通，为后续工作的开展总结经验，确保法定自查工作高质量、高标准实施。

行业监管模式调整改革要求观念从“他律”转向“自律”，青海空管分局主动作为、有序推进、驱动法定自查引擎，达到了持续满足合法性的要求，为提升分局安全管理效能继续保驾护航。